Thực hiện Hướng dẫn số 41-HD/BTGTU, ngày 13/8/2021 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy về hướng dẫn thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 06/7/2021 của Ban Bí thư về tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS, tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước năm 2030; Ban Tuyên giáo Huyện ủy hướng dẫn việc tổ chức quán triệt và triển khai như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị và toàn xã hội về những nguy cơ tiềm ẩn của đại dịch HIV/AIDS, những thách thức và yêu cầu của công tác phòng, chống HIV/AIDS trong tình hình mới để hướng tới mục tiêu chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Lâm Đồng vào năm 2029.
- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Chỉ thị số 07-CT/TW và Kế hoạch số 16-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 06/7/2021 của Ban Bí thư về “Tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS, tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước năm 2030”, để cấp ủy, chính quyền, ban ngành, đoàn thể các cấp nắm vững các nội dung của Chỉ thị nhằm giúp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả tại địa phương, đơn vị.
- Thông qua việc quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW, Kế hoạch số 16-KH/TU góp phần thực hiện thành công các mục tiêu, chỉ tiêu về phòng, chống HIV/AIDS; giảm tối đa tác động của dịch HIV/AIDS đến sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, huyện.
2. Yêu cầu
- Các cấp ủy, tổ chức đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể tổ chức học tập, quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 07-CT/TW, Kế hoạch số 16-KH/TU, đồng thời xây dựng chương trình, kế hoạch chỉ đạo triển khai thực hiện.
- Cùng với việc học tập, quán triệt Chỉ thị số 07-CT/TW và Kế hoạch số 16-KH/TU, cần tập trung chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống HIV/AIDS và Chiến lược quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS trước năm 2030 đến các cấp, các ngành; triển khai sâu, rộng công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phòng, chống HIV/AIDS tới các tầng lớp Nhân dân.
- Coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW và Kế hoạch số 16-KH/TU.
II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM
1. Tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về các kết quả quan trọng của công tác phòng, chống HIV/AIDS thời gian qua và những khó khăn thách thức của công tác phòng, chống HIV/AIDS thời gian tới; hiểu rõ mục tiêu chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước năm 2030 là “Khi số người nhiễm HIV được phát hiện mới đạt mức dưới 1.000 trường hợp/năm; tỷ lệ người nhiễm HIV tử vong liên quan đến HIV/AISD dưới 1,0/100.000 dân; tỷ lệ lây truyền HIV từ mẹ sang con xuống dưới 2% trước năm 2030”.
2. Các cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở, nhất là người đứng đầu chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phòng, chống HIV/AIDS; bảo đảm mục tiêu giảm số người mới nhiễm HIV và tử vong liên quan đến AIDS, tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Lâm Đồng vào năm 2029, giảm tối đa tác động của dịch HIV/AIDS đến sự phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp liên ngành trong phòng, chống HIV/AIDS, tập trung rà soát, bổ sung quy chế, kế hoạch phối hợp liên ngành trong phòng, chống HIV/AIDS theo hướng đồng bộ, thống nhất với chương trình phòng, chống ma túy và phòng, chống mại dâm.
3. Đối với công tác thông tin, truyền thông, giáo dục về phòng, chống HIV/AIDS, cần kết hợp giữa tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống HIV/AIDS với thông tin kiến thức về HIV/AIDS và các biện pháp phòng, chống HIV/AIDS, các biện pháp giảm kỳ thị và phân biệt đối xử liên quan đến HIV; biểu dương, nhân rộng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, điểm hình có nhiều đóng góp quan trọng cho công tác phòng, chống HIV/AIDS, tạo sức lan tỏa trong các tầng lớp Nhân dân.
Tiếp tục đa dạng hóa các hình thức thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS. Phát huy hiệu quả truyền thông đại chúng; truyền thông dựa trên nền tảng công nghệ số, các mạng xã hội như Facebook,Youtube, Zalo, Viber, Lotus; tăng thời lượng, tần suất tuyên truyền, phổ biến trên hệ thống truyền thanh – truyền hình ở cơ sở; lồng nghép trong việc giảng dạy, học tập tại cơ sở giáo dục, trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao, trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, cộng đồng và các thiết chế văn hóa cơ sở….
Phát huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống thông tin cơ sở, huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, người nổi tiếng, người đứng đầu các cộng đồng dân cư, các chức sắc tôn giáo, người cao tuổi, người có uy tín trong cộng đồng, người nhiễm HIV, người thuộc nhóm có hành vi nguy cơ cao tham gia vào công tác truyền thông về phòng, chống HIV/AIDS.
4. Rà soát, triển khai thực hiện đầy đủ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS và các chính sách, thể chế, thiết chế, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật về phòng, chống HIV/AIDS phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội địa phương.
UBND các cấp tiếp tục nâng cao mức đầu tư cho công tác phòng, chống HIV/AIDS, tập trung cho các hoạt động can thiệp truyền thông, giảm tác hại, dự phòng lây nhiễm HIV, giám sát dịch, xét nghiệm điều trị HIV, can thiệp cho nhóm đối tượng ưu tiên theo quy định của Luật phòng, chống HIV/AIDS; tăng cường sử dụng BHYT trong khám bệnh, chữa bệnh HIV/AIDS; đảm bảo kinh phí mua thuốc Methadone; ưu tiên đầu tư kinh phí và nhân lực cho các khu vực, địa bàn có nguy cơ lây nhiễm HIV cao. Tiếp tục huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn viện trợ trong nước và quốc tế cho phòng, chống HIV/AIDS; tăng cường sự tham gia đóng góp của các cá nhân, tổ chức, khu vực tư nhân vào việc đầu tư và cung cấp dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS theo quy định của pháp luật; tạo điều kiện thuận lợi để huy động sự tham gia bền vững của các tổ chức xã hội trong cung cấp dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS.
5. Triển khai rộng rãi, linh hoạt, sáng tạo và hiệu quả các giải pháp chuyên môn trong phòng, chống HIV/AIDS.
Tập trung triển khai các giải pháp can thiệp dự phòng lây nhiễm HIV cho các nhóm có nguy cơ nhiễm HIV cao; triển khai can thiệp dự phòng lây nhiễm HIV phù hợp trong nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc. Đổi mới và nâng cao chất lượng điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Mở rộng các mô hình điều trị, cấp phát thuốc tại tuyến cơ sở. Mở rộng điều trị dự phòng trước phơi nhiễm với HIV cho các nhóm có nguy cơ cao. Triển khai các mô hình cung cấp dịch vụ dự phòng và điều trị HIV toàn diện, liên tục, kết nối với các dịch vụ hỗ trợ xã hội khác phù hợp cho từng đối tượng đặc thù và điều kiện của địa phương.
Đẩy mạnh xét nghiệm HIV trong cơ sở y tế, mở rộng xét nghiệm HIV tại cộng đồng, xét nghiệm HIV lưu động và tự xét nghiệm HIV. Triển khai các mô hình tư vấn xét nghiệm HIV phù hợp với từng nhóm nguy cơ lây nhiễm HIV cao; mở rộng triển khai xét nghiệm HIV cho bạn tình, bạn chích của người nhiễm HIV, xét nghiệm HIV cho phụ nữ mang thai.
Mở rộng điều trị HIV/AIDS tại các trại giam, trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, các trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội tổ chức xã hội và các tổ chức khác. Lồng nghép dịch vụ điều trị HIV/AIDS vào hệ thống khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Huy động sự tham gia của y tế tư nhân, đa dạng mô hình cung cấp dịch vụ điều trị và chăm sóc HIV/AIDS toàn diện, liên tục. Nghiên cứu ứng dụng các mô hình, giải pháp, kỹ thuật mới tiên tiến phù hợp với thực tiễn để đẩy nhanh, mạnh và hiệu quả công tác phòng, chống HIV/AIDS.
6. Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm tại các cấp; sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao. Củng cố tổ chức, đảm bảo đủ nhân lực cho công tác phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn. Tăng cường huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác phòng, chống HIV/AIDS các tuyến. Tăng cường năng lực và huy động y tế tư nhân, các tổ chức xã hội, tổ chức cộng đồng, mạng lưới người nhiễm HIV, người có hành vi nguy cơ cao tham gia công tác phòng, chống HIV/AIDS.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Huyện ủy
Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai quán triệt Chỉ thị số 07-CT/TW và Kế hoạch số 16-KH/TU, đến chi bộ và Nhân dân, tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị; lồng ghép các chỉ tiêu, nội dung phòng, chống HIV/AIDS vào nghị quyết, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đẩy mạnh công tác truyền thông, vận động, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong công tác phòng, chống HIV/AIDS, vận động người nhiễm HIV tham gia BHXH, hỗ trợ người nhiễm HIV mua BHYT. Ưu tiên đầu tư cho công tác Phòng, chống HIV/AIDS từ nguồn ngân sách địa phương. Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống HIV/AIDS tại cơ sở. Sắp xếp bố trí nhân lực cho công tác phòng, chống HIV/AIDS, thực hiện các cơ chế chính sách hỗ trợ theo quy định.
2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể huyện:
Chủ động xây dựng kế hoạch, vận động và tổ chức thực hiện có hiệu quả các phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, cuộc vận động “Xây dựng nông thôn mới, đô thi văn minh”.
3. Phòng Y tế và Trung tâm Y tế
Tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện ban hành kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS trước năm 2030; cơ chế, chính sách để tạo điều kiện cho các tổ chức xã hội và các nhóm cộng đồng có thể tiếp nhân các nguồn lực tài chính hợp pháp và tiếp tục tham gia cung cấp dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS; phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách phòng, chống HIV/AIDS.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả các chương trình, dự án phòng, chống HIV/AIDS; tiếp tục đầu tư, giám sát việc dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS qua các dịch vụ xã hội và y tế; tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, hỗ trợ chuyên môn kinh nghiệm về phòng, chống HIV/AIDS đặc biệt là chương trình can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm; tăng cường hỗ trợ kỹ thuật, dự án để các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS đạt hiệu quả.
4. Công an huyện
Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quy định về phòng, chống ma túy và quản lý an ninh trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; quản lý địa bàn và xử lý các vi phạm liên quan đến phòng, chống HIV/AIDS. Phối hợp với Trung tâm y tế, Phòng y tế, cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV, các hoạt động dự phòng, chăm sóc và điều trị HIV/AIDS. Hướng dẫn, kiểm tra công tác phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
Phối hợp với Phòng Y tế và các đơn vị, cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, dự phòng, chăm sóc và điều trị HIV/AIDS; chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra công tác phòng, chống HIV/AIDS cho người lao động tại nơi làm việc; tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát thực hiện chế độ chính sách hỗ trợ người nhiễm HIV, chính sách bảo trợ xã hội đối với người nhiễm HIV, người dễ bị lây nhiễm HIV, trẻ em và phụ nữ bị ảnh hưởng HIV/AIDS.
-----o0o-----